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近日，有湖南(nan)(nan)郴州的重货(huo)司机在(zai)(zai)红网(wang)“问政湖南(nan)(nan)”发文，表示称因(yin)为郴州地区2G网(wang)络的关(guan)闭导致其动态监(jian)控(kong)设(she)备无法上线，设(she)备成(cheng)为废(fei)品，现在(zai)(zai)车辆年(nian)检无法通过，联系运营商后，得知需更换4G智能监(jian)控(kong)设(she)备。
郴州市交通运输综合行政执法支队在回复时透露，2024年4月开始，郴州市辖区各大通信运营商（移动、电信、联通）响应国家工信部号召，陆续将2G信号基站关停，推行4G和5G信号，并于2024年9月份将陆续关停转为全面关停，导致所有(you)的2G信号载体在今年9月份全(quan)部无法正常(chang)使(shi)用。
郴州市交通运输综合行政执法支队还表示，从2024年11月22日(ri)起，湖南省交通运输厅(ting)已分阶段在(zai)全省范围内全面开展(zhan)重(zhong)型载(zai)货车辆(liang)的北斗设备换装工作，将原来已安装的2G设备免费升级更换为4G DBD主机。目(mu)前郴州市换装工作正在有序开展，计划(hua)2026年(nian)底(di)全部完(wan)成。
郴州市交通运输综合行政执法支队所提到的湖南省交通运输厅“分阶段在全省范围内全面开展重型载货车辆的北斗设备换装工作”，即是省厅在11月底发布了《关于(yu)全省重载(zai)普货运输车辆升(sheng)级智能(neng)监控(kong)设备的通(tong)知》，要求各地力争在2024年12月底前，安装任务完成50%、2025年6月底前完成 80%、2025年12月底前全面完成工作任务。
郴州市交通运输综合行政执法支队的回复，与该《通知》要求的截止时间不一致，不知道是计划有变，还是郴州市交通运输综合行政执法支队的回复有误。
现在并不了解湖南省推进设备更换升级的模式与政策，可(ke)以确(que)定的(de)是，湖南省换装设(she)备的(de)需求比较迫切，2G网络关闭后，有不少车辆会受到影响；其次，从郴州市工信局的回复来看，应是设备免费，但每年需收取720元运营服务费，这个收费标准持续几年尚不清楚；《通知》透露，要求各地“在确保行业稳定、不增加道路运输经营者和车主负担前提下，结合当地实际”，来推进智能监控设备安装，是否免费提供和安装设备也未明确表示。
实际(ji)上(shang)，计划(hua)常跟不(bu)上(shang)变化(hua)，比如(ru)河南省交(jiao)通运输厅2023年发布的《关于普(pu)货(huo)车辆(liang)动态(tai)监(jian)控系统升级(ji)应(ying)用的通知》是要求全(quan)省普(pu)通货(huo)运车辆(liang)需在(zai)2024年7月底前完(wan)(wan)成视频监(jian)控系统的升级(ji)应(ying)用，但(dan)截至现在(zai)也未完(wan)(wan)全(quan)安(an)装完(wan)(wan)毕，其(qi)间还(hai)面临着国(guo)家层面要求推动DBD设(she)备替换升级(ji)的政(zheng)策影响(xiang)。
重货货运动态监控设备升级为(wei)DBD智(zhi)能设备，是大势所(suo)趋，迟早的事情，一是国家战略需求，推进北斗深入应用，二是2G网络关闭，以及3G设备升级换代等，新一轮的智能监控设备换装只是时间早晚的问题；三是《道路交通安全法》、《道路运输条例》的修订征求意见也已经过了两年多了，正常的话，修法通过也要到时间点了，一旦通过，重载货运车辆安装视频智能监控报警设备也就是法律法规强制要求安装了。
现在因为叠(die)加DBD替(ti)换(huan)升级这一重大政策影响，各地推进模式不一，各(ge)(ge)地主管单位多是“既(ji)要(yao)，又要(yao)”，既(ji)想完成任(ren)务，提(ti)高(gao)安全生产(chan)监管水平，少出重大事故，又想不通过(guo)强制手段，让(rang)企业、车(che)主付(fu)费购(gou)买设备、服(fu)务，而这(zhei)应该(gai)是矛盾(dun)的，推进过(guo)程就会(hui)有些(xie)曲折，多方(fang)博弈，考验着(zhe)各(ge)(ge)方(fang)智慧、耐心。
就IOV114来看，推进智能监控设备的全面安装，有两种比较理想的模式：
一是法律(lv)法规修(xiu)订支(zhi)持强制安装，有尚方宝剑，万事大吉(ji)；二是(shi)将安全(quan)生产能(neng)力、驾驶行为等，与(yu)运(yun)输市场的(de)(de)需求绑定，分级(ji)(ji)(ji)分类(lei)，不同的(de)(de)运(yun)输任务匹配不同的(de)(de)星(xing)级(ji)(ji)(ji)驾驶员、不同等级(ji)(ji)(ji)的(de)(de)智能(neng)监(jian)控设(she)备(bei)，智能(neng)化水平(ping)低的(de)(de)车(che)辆不能(neng)进入核(he)心(xin)城(cheng)区以(yi)(yi)及(ji)对安全(quan)生产要求高(gao)的(de)(de)区域，不能(neng)接对安全(quan)生产要求较高(gao)的(de)(de)运(yun)单(dan)（参照英国的(de)(de)“卡(ka)车(che)直接视(shi)觉”标准(zhun)以(yi)(yi)及(ji)相应措(cuo)施），单(dan)价(jia)较高(gao)的(de)(de)运(yun)单(dan)优先选择星(xing)级(ji)(ji)(ji)高(gao)的(de)(de)司机以(yi)(yi)及(ji)智能(neng)化水平(ping)较高(gao)的(de)(de)车(che)辆，倒(dao)逼(bi)司机端(duan)主(zhu)动(dong)升级(ji)(ji)(ji)设(she)备(bei)。
或(huo)许(xu)，两个(ge)相(xiang)结(jie)合，就(jiu)是(shi)以后道(dao)路运输安全生产智能(neng)化监管、服务的未(wei)来(lai)。
